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          2018年彌勒市政府信息公開工作年度報告

          文章來源: 彌勒市人民政府辦公室
          作者: 政務公開科
          發布日期: 2019/02/28
          瀏覽次數:

            根據《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡稱《條例》)、《云南省政府信息公開規定》(云政發〔2013〕153號,以下簡稱《規定》)以及《云南省人民政府辦公廳關于做好2018年度政務公開工作總結和政府信息公開年度報告編制發布工作的通知》(云府辦明電〔2018〕64號)要求,編制《2018年彌勒市政府信息公開工作年度報告》。本報告綜合彌勒市人民政府各有關部門、各鄉鎮人民政府、東風農場管理局的2018年政府信息公開工作情況編制而成。本報告由概述,主動公開政府信息情況,推進“互聯網+政務服務”工作情況,政府信息依申請公開辦理情況,因政府信息公開申請行政復議、提起行政訴訟的情況,公開平臺載體建設情況,存在的主要問題及2019年工作計劃,其他應報告的事項與附表8個部分組成。本報告所列政府信息公開數據統計期限為2018年1月1日至2018年12月31日。本報告電子版可在彌勒人民政府門戶網站(http://www.tlwe.tw/)下載。如對本報告有疑問或有意見建議,請與彌勒市人民政府辦公室政務公開科聯系(地址:彌勒市行政中心1-2會議室,郵編:652399,電話:0873—6220935,電子郵箱:[email protected])。

            一、概述

            2018年,彌勒市全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹《條例》、《規定》,認真落實《云南省人民政府辦公廳關于印發云南省貫徹落實國務院辦公廳2018年政務公開工作要點分工方案的通知》(云政辦發〔2018〕36號)、《紅河州人民政府辦公室關于印發紅河州貫徹落實省政府辦公廳2018年政務公開工作要點分工方案》(紅政辦函〔2018〕31號)精神,以全國基層政務公開標準化規范化試點工作為契機,始終堅持“公開為常態,不公開為例外”的基本原則,全力推進重點領域信息公開,不斷提升彌勒市政務公開工作規范化、標準化、制度化、科學化水平,更好地保障了人民群眾的知情權、參與權、表達權和監督權,人民群眾的幸福感和獲得感進一步增強。

            (一)抓梳理突出“全面”,形成標準化公開目錄

            堅持事項梳理的系統性、科學性和可操作性,對照權責清單,按照“應公開,盡公開”要求,梳理稅收管理事項、安全生產事項和環境保護事項三個試點領域公開事項共計165項,編制完成稅收管理、安全生產、環境保護三個試點領域的主動公開事項目錄明細表,形成了標準化的政務服務事項和政務公開事項清單。

            (二)抓關鍵突出“規范”,形成規范化公開流程

            編制并實施了彌勒市基層政務公開管理和事項標準13項及《彌勒市重大決策預公開制度(試行)》、《彌勒市人民政府網站管理辦法(試行)》等制度12個,做到“一套標準、統一規范”,以標準為基礎、以制度為保障,實現政務公開規范、嚴謹、有效、實用,避免“想公開就公開、好公開就公開”等政務公開主動性不強的現象。

            (三)抓服務突出“便捷”,取得便民化公開實效

            深入推進“互聯網+政務服務”融合,整合多種宣傳資源、開通互動交流欄目,提升群眾政務公開的知曉率和滿意度。2018年,全市在省級平臺入庫政務服務事項5873項,通過云南省政務服務網上大廳共辦理政務服務辦件140686件,辦結140686件,辦結率100%;制作發放政務公開宣傳海報、宣傳手冊等累計8萬余份。

            (四)搭建政務公開平臺,使群眾真正看得到公開內容

            按照“應公開、盡公開”的要求,以“一網站一中心”為政務公開主體平臺,全年投入政府信息公開專項經費50.64萬元扎實推進“線上+線下”載體建設,不斷拓寬公開渠道,多渠道及時準確公開群眾關注關心的行政行為和服務事項,2018年,通過政府網站、政務微博、政務微信等渠道共計公開政府信息34594條;受理辦結依申請公開12件;全年召開新聞發布會4次;真正讓群眾看得到、聽得懂、易獲取、能監督、好參與。

            (五)堅持試點先行推動全面公開,提升群眾滿意度

             彌勒市立足試點探索,緊密聯系實際,堅持試點先行,接好“地氣”,以試點先行推動全市全面政務公開。編制覆蓋39家市級組成部門和12個鄉鎮、東風農場管理局主動公開事項的《彌勒市人民政府政務公開目錄》,政務公開范圍不斷擴大、層級不斷縱深,決策、執行、管理、服務、結果公開到位,人民群眾的幸福感和獲得感進一步增強。

            二、主動公開政府信息情況

            (一)主動公開政府信息的數量

            堅持“公開為常態,不公開為另外”,落實主動公開信息發布長效機制,在規定時間節點、準確發布政府信息。2018年,通過政府網站、政務微博、政務微信等渠道和方式,累計公開政府信息34590條。其中:彌勒市人民政府門戶網站主動公開政府信息12586條,云南省政務服務網上大廳發布政務信息3542條,政務微博公開1474條,政務微信公開12542條,其他便民渠道公開4173次,舉辦新聞發布會4次,主要負責同志參加政府網站在線訪談1次。

            (二)重點領域政府信息公開工作情況

            主動公開信息中重點領域信息公開5922條,其中:機構職能類50條,政策與規范性文件類49條(規范性文件4條),規劃計劃類39條,財政資金類1140條,重大建設項目41條,民生實事類574條,民政扶貧救災社會保障就業類74條,國土資源城鄉建設環保能源類1469條,科教文體衛生類193條,安全生產494條,應急管理類153條。

            (三)人大代表建議和政協提案辦理結果公開情況

            彌勒市人民政府門戶網站開設人大代表建議、政協提案欄目,公開市鄉兩級人大代表建議辦結結果260件、政協提案辦理結果90件。

            (四)開展政策解讀工作情況

            彌勒市人民政府門戶網站主動發布解讀50篇,其中:解讀市政府文件26篇。

            (五)回應社會關切情況,政務輿情處置回應情況

            2018年,回應公眾關注熱點25次,其中:召開新聞發布會4次,政府網站在線訪談1次,微博微信回應20次,未出現重大輿情。

            三、推進“互聯網+政務服務”工作情況

             深入推進“互聯網+政務服務”融合,積極推進“最多跑一次”改革,實現部分領域“不見面即審批”。2018年,出臺《彌勒市進一步深化“互聯網+政務服務”推進政務服務“一網、一門、一次”改革工作方案》(彌政辦發〔2018〕179號),全市在省級平臺入庫政務服務事項5873項,通過云南省政務服務網上大廳共辦理政務服務辦件140686件,辦結140686件,辦結率100%;彌勒市投資審批中介超市共簽約項目88個、履約結束60個,項目總成交額689.44萬元,節約資金158.57萬元,綜合提速率1.72%,按時履約率83.6%;發布通知公告、工作動態3542條,收到咨詢、投訴意見件32件,均已在時限范圍內督促相關部門進行回復;市政務服務實體大廳進駐部門窗口數由原來的21個增加到47個,進駐部門由原來19家增加到31家,進駐事項增加到383項。

            四、政府信息依申請公開辦理情況

            (一)受理申請情況

            2018年度受理依申請公開12件,其中:當面申請6件,網絡申請2件,信函申請4件,主要申請事項為土地征用的相關政策文件。

            (二)對申請的辦理情況

                2018年度受理依申請公開12件均已依法依規及時處理辦結,12件已按照申請人要求進行答復,其中:屬于已主動公開范圍的5件;同意公開答復的3件;屬告知作出更改補充的4件,已向申請人說明情況。

            五、因政府信息公開申請行政復議、提起行政訴訟的情況

            2018年,被申請行政復議1件、且已被依法糾錯;無因政府信息公開申請引起的行政訴訟。

            六、公開平臺載體建設情況

            一是改版升級市政府門戶網站。2018年,將打通信息公開的“最后一公里”作為試點工作重點,改版升級市政府門戶網站,將“彌勒市人民政府網”建成政務公開第一平臺;彌勒市政府門戶網站主動發布政務信息12586條,其中:主動公開政府文件45件、市政府常務會議28次、公示公告123篇,重點領域信息公開5922條;彌勒市政府門戶網站獨立用戶訪問總量162256個,截止2018年12月31日,網站總訪問量635610次。

            二是強化政務公開安全。制定下發《彌勒市人民政府網站管理辦法(試行)》,細化《彌勒市人民政府網站欄目管理責任分解清單》,簽訂《彌勒市人民政府網站管理責任及風險防控承諾書》,明確網站欄目內容及更新時限要求,確保彌勒市人民政府網站安全、穩定、高效運行。

            三是運行政務公開新媒體。充分發揮政務新媒體的靈活、便捷優勢,對現有微信公眾號以備案的方式進行規范管理,建成運行“彌勒市人民政府”微站和微信公眾號,及時準確發布政務信息,自2018年6月運行以來,關注人數達15949人,微站發布政務信息2380條,公眾號推送96期383條信息。

            四是強化政民互動。2018年,召開新聞發布會4次,市政府門戶網站和“彌勒市人民政府”微站開通互動交流欄目,全市設置政府信息公開查閱點25個,充分保障了人民群眾的知情權、參與權、表達權和監督權。2018年以來,市政府門戶網站政府信箱受理信件182件、辦結182件、辦結率100%,群眾滿意度達95%以上。

            七、存在的主要問題及2019年工作計劃

            (一)工作中存在的主要問題和困難

            一是公開機制需進一步健全、制度需進一步完善。二是主動公開時效性有待提高,公開內容的深度和廣度還需進一步加強。三是依申請工作有待進一步加強。四是政務信息公開工作人員業務技能還需進一步提升。

            (二)2019年工作目標、思路

            一是不斷健全完善政務公開機制。進一步理順關系,完善組織保障體系。持續推動牽頭部門落實責任,強化部門之間的協調配合,形成工作合力,推進全面公開,促進彌勒市政務公開工作更加規范化、更加制度化。

            二是深入推進主動公開。扎實做好主動公開工作,以省州要求的政府信息與政務公開重點工作為突破點,加大彌勒市政府門戶網站在重點領域、政策解讀、方便群眾辦事、推進網上辦事等方面主動公開力度。同時,充分借助政務公開新媒體的優勢,不斷推進涉及群眾切身利益的信息公開,進一步加強信息公開時效,拓寬信息來源,拓展公開內容的深度和廣度。

            三是提升依申請公開水平。進一步規范彌勒市政府信息依申請公開工作辦理程序,改進辦理方式,暢通和拓展受理渠道,方便公眾申請,提升依申請公開辦理能力。加強與申請人溝通,做好解疑釋惑工作。完善部門會商機制,及時答復好各類申請。深入開展依申請公開工作調研,認真梳理問題,總結行之有效的工作經驗。

            四是拓展政務公開載體。加強市政府門戶網站的建設管理,完善市政府門戶網站的管理制度,進一步優化彌勒市人民政府門戶網站信息發布功能,加強網上網下融合,把政府網站打造成信息發布、解讀回應的第一平臺,保證網站內容發布及時、高效。積極搭建政務公開新媒體平臺,在用好用活電視、廣播、報刊、板報、廣告牌、公示欄等傳統媒體的基礎上,加快推進政務公開平臺標準化規范化,實行互動交流,回應社會關切。

            五是強化業務培訓指導。強化各級領導干部、工作人員的信息公開意識,加強對全市政務公開工作人員的業務培訓,至少舉辦2次全市政務公開業務培訓,不斷提高政務公開工作人員的業務素質和能力水平。加強業務指導,推動各鄉鎮、各部門根據自身情況開展政務公開工作。

            八、其他應報告的事項與附表

            (一)本報告中政府網站公開政府信息數據來源于彌勒市電子政務網絡管理中心,其余數據按照12個鄉鎮,東風農場管理局及39家市級部門所提供數據進行匯總,所提供數據包含各單位下屬企事業單位。

            (二)政府信息公開情況統計表見附件。

                                            2019年1月18日

            附件

            政府信息公開情況統計表

            (2018年度)

            填報單位(蓋章):彌勒市人民政府辦公室

          統 計 指 標

          單位

          統計數

          一、主動公開情況

          ——

           

          (一)主動公開政府信息數
          (不同渠道和方式公開相同信息計1條)

          34590

          其中:主動公開規范性文件數

          4

          制發規范性文件總數

          4

          (二)通過不同渠道和方式公開政府信息的情況

          ——

           

          1.政府公報公開政府信息數

          0

          2.政府網站公開政府信息數

          16128

          3.政務微博公開政府信息數

          1747

          4.政務微信公開政府信息數

          12542

          5.其他方式公開政府信息數

          4173

          二、回應解讀情況

          ——

          (一)回應公眾關注熱點或重大輿情數
          (不同方式回應同一熱點或輿情計1次)

          25

          (二)通過不同渠道和方式回應解讀的情況

          ——

           

          1.參加或舉辦新聞發布會總次數

          4

          其中:主要負責同志參加新聞發布會次數

          0

          2.政府網站在線訪談次數

          1

          其中:主要負責同志參加政府網站在線訪談次數

          0

          3.政策解讀稿件發布數

          26

          4.微博微信回應事件數

          20

          5.其他方式回應事件數

          0

          三、依申請公開情況

          ——

          (一)收到申請數

          12

          1.當面申請數

          6

          2.傳真申請數

          0

          3.網絡申請數

          2

          4.信函申請數

          4

          (二)申請辦結數

          12

          1.按時辦結數

          12

          2.延期辦結數

          0

          (三)申請答復數

          12

          1.屬于已主動公開范圍數

          5

          2.同意公開答復數

          3

          3.同意部分公開答復數

          0

          4.不同意公開答復數

          0

          其中:涉及國家秘密

          0

          涉及商業秘密

          0

          涉及個人隱私

          0

          危及國家安全、公共安全、經濟安全和社會穩定

          0

          不是《條例》所指政府信息

          0

          法律法規規定的其他情形

          0

          5.不屬于本行政機關公開數

          0

          6.申請信息不存在數

          0

          7.告知作出更改補充數

          4

          8.告知通過其他途徑辦理數

          0

          四、行政復議數量

          1

          (一)維持具體行政行為數

          0

          (二)被依法糾錯數

          1

          (三)其他情形數

          0

          五、行政訴訟數量

          0

          (一)維持具體行政行為或者駁回原告訴訟請求數

          0

          (二)被依法糾錯數

          0

          (三)其他情形數

          0

          六、舉報投訴數量

          0

          七、依申請公開信息收取的費用

          萬元

          0

          八、機構建設和保障經費情況

          ——

           

          (一)政府信息公開工作專門機構數

          1

          (二)設置政府信息公開查閱點數

          25

          (三)從事政府信息公開工作人員數

          69

          1.專職人員數(不包括政府公報及政府網站工作人員數)

          1

          2.兼職人員數

          68

          (四)政府信息公開專項經費(不包括用于政府公報編輯管理及政府網站建設維護等方面的經費)

          萬元

          50.64

          九、政府信息公開會議和培訓情況

          ——

           

          (一)召開政府信息公開工作會議或專題會議數

          5

          (二)舉辦各類培訓班數

          4

          (三)接受培訓人員數

          人次

          420

                                                       單位負責人:唐舉順        人:田定宜   

                                                       填    人:李紅建            聯系電話:0873—6122589

                                                       填報日期:2019年1月18日

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